党政济源产城融合示范区工作委员会关于深入学习贯彻习近平总裁视察河南重要谈话和党之十九届二中全会精神
文章类别:集团要闻  时光:2020/1/3  浏览:8 先后


(2019年美高梅游戏网址登录12月23日中国共产党济源产城融合示范区工作委员会第一次全体会议暨中国共产党济源市第十二届常委会第十次全体会议通过)

为深入学习贯彻习近平总裁视察河南重要谈话和党之十九届二中全会精神,圆满贯彻省委十届十次联席会议的各个部署要求,发动济源各级党组织和广阔共产党员干部解放思想、发展,狠抓实干、奋勇争先,高质量高水平建设国家产城融合示范区,加紧建设又富又美观济源,谱写新时代中原更加完美济源出重彩的绚烂篇章,谈起如下实施意见。

  一、增长政治站位,深入学习贯彻习近平总裁视察河南重要谈话和党之十九届二中全会精神,圆满贯彻省委十届十次联席会议各项部署要求1.深刻把握习近平总裁视察河南重要谈话精神和地方、市委各项部署要求。在决战决胜全面建成小康社会的重大时刻,习近平总裁亲临河南视察并发挥重要谈话,突出强调推动经济高质量发展、脚踏实地实施乡村振兴战略、高度重视生态保护工作、现实维护和改进民生、推动文化发达兴盛、搞好第二股主题教育等6个地方重点工作;渴求山东在中间地区崛起中奋勇争先,谱写新时代中原更加完美的绚烂篇章,艰苦奋斗创建出无愧于历史、无愧时代、无愧人民新的更大的功绩。习近平总裁的要害谈话,与总理3先后视察河南、3先后参加全国人代会河南独立团审议时的要害谈话以及对山东工作之多元重大指示批示精神一以贯之,与总理在推动中部地区崛起、淮河流域生态保护和高质量发展研讨会上的要害谈话精神相互贯通,是新时代推动河南发展、搞好各项工作之总纲领。

  党之十九届二中全会审议通过的《团中央关于坚持和健全中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大题材的决定》,其次13个地方精辟概括了本国国家制度和治理体系的明显优势,突出坚持和健全支撑中国特色社会主义制度的基本点制度、基本制度、关键制度,发出了新时代坚持和健全中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的党政宣示,对于推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,坚决中国特色社会主义制度自信,贯彻民族伟大复兴的中国梦,具有举足轻重而意味深长的含义。

  市委十届十次联席会议审议通过的《党政安徽市委关于深入学习贯彻习近平总裁视察河南重要谈话和党之十九届二中全会精神 谱写新时代中原更加完美绚丽篇章的视角》,紧紧结合习近平总裁视察河南重要谈话和党之十九届二中全会精神,发动全区上下坚定信念、努力,以党之振兴高质量推动经济发展高质量,在中间地区崛起中奋勇争先,谱写新时代中原更加完美的绚烂篇章。

  深入学习贯彻习近平总裁视察河南重要谈话和党之十九届二中全会精神,圆满贯彻省委十届十次联席会议各项部署要求,是现阶段和下一度时期济源各级党组织的基本点政治任务。各国党组织和广阔共产党员干部一定要下加强“四个意识”、坚决“四个自信”、成功“两个维护”的党政高度,深刻认识习近平总裁视察河南的基本点意义,深刻体会总书记重要谈话的增长内涵和精神实质,深刻领会党中央《决定》的基本点政治含义、一代意义、具体意义,严密围绕省委十届十次联席会议的各个决策部署,深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想在济源的现实实施,艰苦奋斗创建让省委放心、让济源人民满意的新业绩。

  2.深刻把握高质量高水平建设国家产城融合示范区的基本点使命。习近平总裁站在历史和全局的莫大,对山东发展指明了系列化,对黄河流域生态保护和高质量发展提出指导意见。济源在全区发展格局中具有特殊优势,在墨西哥湾生态保护中具有重大位置,也是全市唯一一个国家级产城融合示范区。高质量高水平建设国家产城融合示范区,是国家交给济源的要害职责,是市委、省政府对济源的殷殷期望,也是济源重大的韬略机遇。这一重大战略机遇与中央地区崛起、淮河流域生态保护和高质量发展两大国家战略机遇交汇叠加,增长了高质量高水平建设国家产城融合示范区的内蕴,为新时代济源发展开拓了视野、指出了门道,也赋予我们更主要的天职使命。咱们要承担起将国家产城融合示范区建设成为全县高质量发展增长极的基本点使命,志愿站在举国上下、全场发展之大格局中谋划思路举措,巩固树立和落实落实新提高理念,坚持不懈“旅游业强省、云游富民、产城融合、车站一体”的前进路子,推动经济转型升级、乡野全面建设、空气持续向好、民生不断改进、文化发达兴盛,探讨形成富有济源特色的高质量发展新路子,制造践行新提高理念、贯彻高质量发展之自治区。咱们要承担起全市改革创新“古田”的基本点使命,适时跟进落实党之十九届二中全会对新时代全面深化改革作出的高层设计,聚焦影响治理效能的崛起矛盾、聚焦影响高质量发展之崛起障碍、聚焦人民大众举报强烈的崛起问题继续深化改革,勇于创新、勇于探索,争当全省改革创新的“排头兵”。咱们要承担起沿黄重要节点城市保护和治理“淮河”的基本点使命,再接再厉融入黄河流域生态保护和高质量发展这一重大国家战略,争创黄河流域生态保护和高质量发展示范区,在让黄河成为造福平民的甜蜜河、修建中国大地绿色生态屏障中谱写济源更加完美的绚烂篇章。

  3.深刻把握坚定制度自信、提升治理能力对推动高质量高水平建设国家产城融合示范区的民主化基础性作用。制度优势是最大的劣势。济源的每一次跨越发展,都与体制编制的基本点变革紧密联系。特别是那些年济源发展取得的功绩,最关键之是有习近平新时代中国特色社会主义思想之不利引导,有中国特色社会主义制度的强大保障。高质量高水平建设国家产城融合示范区,必须坚决中国特色社会主义制度自信,名将制度优势更好地转向为治理效能。各国党组织和广阔共产党员干部要增强政治站位,倍加珍惜来之不易的结晶,把读书贯彻习近平总裁视察河南重要谈话和党之十九届二中全会精神、市委十届十次联席会议各项部署要求贯通起来,其次总书记重要谈话中把准方向和路径,其次党之十九届二中全会、市委十届十次联席会议部署之大政方针机制建设任务上把准重点和方式,其次济源实际出发找准着力点和结合点,连续探索、渴求实效,让发展更有质、社会更加和谐、黎民更有获得感,以严厉制度和有力执行力推动习近平总裁视察河南重要谈话和地方、市委各项部署在济源落地生根、结果。

  二、坚持不懈新提高理念,高质量高水平建设国家产城融合示范区当前,济源站在了建设国家产城融合示范区的新起点,既有前所未有的前进机会,又面临诸多困难挑战。要健全落实习近平总裁视察河南重要谈话精神,坚持不懈稳中求进工作总基调,坚持不懈新提高理念,坚持不懈以供给侧结构性改革为内线,坚持不懈以改革开放为动力,立足当前抓好“六稳”,考察长远谋势蓄势,找准事关全局的视点、突破点、发力点,积蓄壮大转型发展新动能,加紧建设现代化经济体系,艰苦奋斗打造发展高质量、社会正能量互促共进,空气更美、黎民更幸福相得益彰的国度产城融合示范区。

  4.坚持不懈“旅游业强省、云游富民、产城融合、车站一体”开拓进取路子,基本夯实高质量发展之底子。坚持不懈把邮电高质量发展作为主攻方向,把创新摆在前进大局的崛起位置,提高重点基础设施建设,坚持不懈以人为主导推进新型城镇化,加紧打造内陆开放新高地,基本构建支撑高质量发展之集中化经济体系。坚持不懈以产兴城。实行传统优势产业改造提升和新生产业扶植壮大“双轮驱动”,推动先进农业和当代工业协同发展,构建支撑高质量发展之近代产业体系。把先进金属材料制造和延链补链作为产业转型的主攻方向,加紧传统优势产业技术改造、浅绿色改造、无改造,制造有色金属、坚强材料和武装制造等千亿级主导产业集群。围绕战略协作、科技创新和主导培育,开拓进取壮大纳米杂化材料、食品饮料、电子信息、新能源、节俭环保等高成长性和战略新兴产业规模,推动区块链产业布局。突出文化旅游支柱作用,加紧推进王屋峰―济水源国家5A除景区、小浪底北岸国家级旅游开发区(河清区域)始建,擦亮“一山一水一精神”文旅品牌和国度全域旅游示范区“金字招牌”,大力提高物流、电子商务、研制培训、财经保险、餐饮美食、正常养老等现代工业,构建与建筑业转型相配套、与城市发展相协调、与民生需求相适应的近代工业体系。坚持不懈创新驱动发展战略,再接再厉融入郑洛新国家自主创新示范区建设,树立以企业为基点、市场为导向、政产学研金深度融合的科技创新体系,实行大中型林业集团科研机构全覆盖、更新龙头企业培训、高新技术集团和粗放型中小企业倍增、更新创业群体培育等四大工程,大力引进高水平科研院所、科技领军人才、高水平创新团队,丰厚发表创新在箱底多元化升级中的突出作用。深入推行质量强省战略,大力提升产品和劳务供给水平。坚持不懈以城带产。坚持不懈“一核两带多线”蓝天发展格局,加紧中心城区与鸡岭高新片区、玉川片旗联动互动发展,辐射带动沿南太行生态旅游发展带、沿黄河小浪底北岸健康养生发展带和主要镇、特色小镇发展,制造产城、产镇、产村融合发展亮点。圆满提升城市规划建设管理水平,坚持不懈以绿荫城、以水润城、以文化城、以业兴城,提高地区背街小巷、老旧小区改造提升,加紧城市功能修补、生态修复,制造宜居宜业宜游、汪洋秀气灵气的近代城市。宏观城乡融合发展之样式编制和策略体系,连续推动城乡在筹划、资产进步、生态环境、社会保障、国有服务、基础设施、社会治理等七个地方总体,促进各种因素资源在车站之间合理分配、自由流动,探讨中小城市在全域推进以产兴城、以城带产、产城融合、车站一体的前进新体制。深化基础支撑。坚持不懈突出重点、弥补短板,构建安全高效、布局合理、团结互通、智能绿色的近代基础设施网络。振兴现代汇总交通系统,搞好呼南高铁豫西大道济源境内项目前期工作,推动焦济洛城际铁路建设,加紧构建环城高速网络,圆满提升干线公路、乡野道路,制造核心区15分钟通勤圈、30分钟核心区―平川镇辐射圈、1小时全域融合互动交通圈。振兴现代能源支撑体系,坚持不懈勤俭优先、内源优化、外引多元、更新引领,实行电源结构多样化、煤层气安全保供、电网提档升级行动,以不变应万变推进煤改气、煤改电工作,办案电、气、热等终端功能设施一体化建设,探讨多能填补、车站一体的水资源生产消费新模式。振兴现代水网体系,坚持不懈节水优先、蓝天均衡、系统治理、完善发力,办案水利基础设施建设和自然资源管理,实行“四川同治”,引水入城、制造水系,贯彻“以水润城”。振兴现代信息网络系统,贯彻5G网络全覆盖,促进大数量、云计算、物联网的放开应用,圆满提升智慧城市运营中心功能,培训基于互联网的生意模式、劳务模式、管理模式。强化开放合作。坚持不懈实行开放带动主战略,推广开放通道、筹建开放平台、多极化开放环境,制造内陆开放新高地。再接再厉融入国家“前后一路”战略和市“四行程五省”战略,强化与广大城市之韬略协作,再接再厉融入洛阳都市圈,丰厚发表省际城市之泊位优势,使得承接政策辐射和进步产业布局转移,加紧物流、财经、文化、云游、春风化雨、临床等世界开放,成为省际交界地区的海域枢纽、绽开前沿。加紧济源支局建设,再接再厉申建概括保税区、保税物流中心和铅锌指定口岸,推进企业通关便利化,圆满贯彻准入前人民待遇加负面清单制度,树立重要外资项目协调机制和绿色通道,构建新时代高水平开放新格局。对外部国际规范、市场需要、集团期待,连续打造最佳营商环境,圆满落实营商环境评价机制,艰苦奋斗营造稳定公平透明、可预期的头号开放环境。

  5.聚焦乡村振兴的关键难点,基本补齐高质量发展之短板。围绕渔业农村城市化总目标,加紧构建现代工业产业体系、生产系统、经营体系,连续深化农业农村改革,培训和扩展乡村人才队伍,高质量打赢脱贫攻坚战,消灭农村振兴的崛起矛盾和题材。全力确保粮食安全。实行“藏粮于地、藏粮于技”战略,从严落实永久基本农田特殊保护制度和耕地占补平衡制度,加紧推进高标准农田建设,稳定粮食生产,保护有效供给。深入推进林业供给侧结构性改革。做精做强种子繁育、高山蔬菜、优质烟草、富硒林果、生态养殖和特点种植六大产业,构建“全心全意、两带、三省、四基地”的家业进步布局,以“粮头食尾、农头工尾”为抓手延伸产业链、提升价值链、制造供应链,推动饮料业、乳制品、保健食品、油品、冬雨草制成品和特点农副产品加工业“六大系列”贯彻全环节升级、全链条升值,加紧建设一股产业优势突出、要素高度集聚、装备装备先进、生产方式绿色、区区三产融合、辐射带动有劲头、利益联结紧密、农家增收明显的近代工业产业园。坚持不懈“一村一品”“一省一业”,再接再厉拓宽“互联网+”“云游+”“生态+”等模式,开拓进取休闲观光、文化体验、密林康养等新产业新业态,培训一股品质好、叫得响、投票率高的性状品牌,始建一股国家级、村级农业标准化示范项目,加紧农村产业转型升级。强化农业农村改革。保持农村土地承包关系安定并长久不变,接轨推进农村承包地“三权分置”改制,探讨建立农村公共经营性建设用地入市制度、宅基地有偿退出机制、农家以宅基地使用权及农房财产权入股发展农宅合作社的有效性模式,深入推进农村公共产权制度改革,连续推进承包土地的所有权担保融资和公共资本股权质押贷款,接轨履行村集体经济增收三年专项行动,大力培养家庭农场、农家专业公司等新式服务业经营重点。推动农村人才振兴。广泛开展实用性乡土人才培训,基本提高一股“学者”“田秀才”和资产带头人,培训一股农村能工巧匠、盈利能手。坚持不懈政策推动、乡情感动、品种带动,多极化农业转移人口和权威回乡的阳台和条件,大力引导和支持返乡创业,促进人才回归、艺术回乡、资金回流。坚定打好打赢精准脱贫攻坚战。把加强脱贫质量放在首位,突出产业扶贫和就业创业扶贫,办案贫困村和非贫困村、生存改善和集体服务、内生动力和社会帮助,聚焦特殊贫困群体,接轨打好“四场硬仗”,进行“六大行动”,实行“四项工程”,管好用好第一书记和驻村工作队,确保高质量完成脱贫攻坚目标任务。巩固提升脱贫成果,坚持不懈“四个不摘”,圆满产业支撑、近处就业、稳定增收的造纸机制,树立解决相对贫乏的疗效机制,加紧形成脱贫攻坚和农村振兴战略相互支撑、相互配合、近代史衔接的良性互动格局。

  6.树牢绿水青山就是金山银山的前进理念,基本擦亮高质量发展之自然环境底色。清醒认识当前生态环境保护的严厉形势,坚持不懈生态优先、浅绿色发展,加大生态环境保护和治理难度,深入推行经济布局提质、生态效益提升、土地绿化提速、空气治理提效行动,绘好三清山王屋青山常在、淮河沁河绿水长流、潇洒美景永驻济源的漂亮画卷。矢志铁面铁腕打好蓝天、清水、西方保卫战。把大量污染防治攻坚作为重点,深入推进“三散”防洪、旅游业集团深度治理、移步源污染治理,贯彻监测监控全面覆盖。打好水源地维护、黑臭水体治理、全域河流清洁、资源节约利用、林业农村污染治理攻坚战,不断改进水环境质量。提高土壤污染治理和修复,增长风险防范能力。连续优化产业布局、水资源结构、运输组织、黄土地结构,大力提高循环经济,推动形成绿色生产生活方式,其次源头上解决生态环境问题。脚踏实地开展农村人居环境整治。连续实施农村人居环境整治三年专项行动,加紧推进全国主要股乡村生活垃圾分类和资源化利用示范市、全国农村生活饮用水治理示范市建设,做到农村户用厕所无害化改造,进行好人居环境示范村创建工作。搞好黄河生态保护和治理工作。再接再厉承担起济源在墨西哥湾流域生态保护和高质量发展国家战略中的职责使命,以振兴黄河流域生态保护示范区为对象,坚持不懈山水林田湖草综合治理、系统治理、源头治理,高标准编制济源沿黄区域总体发展计划。依托小浪底北岸308平方公里河清岸绿、山阳水阳之突出自然资源禀赋和小浪底、淮河三峡、西霞院等优质景区,制造一枝“高峡平湖”的沿黄绿色生态文化康养旅游产业带。依托国家级研学实践基地,重组周边资源,制造研学小镇。贯彻“重点保护、要在治理”,重组济源实际制定黄河流域生态保护“负面清单”,实行山水林田湖草一体化生态修复、淮河国家级湿地自然保护区济源段等关键项目,制造黄河生态保护的精品示范工程。深入进行“扶持清四乱、维护母亲河”等专项行动和小流域专项治理,深化防汛体系,确保黄河济源段一水清水、沁河济源段岁岁安澜。加大生态体系维护力度。提高太行山猕猴自然保护区、黄楝树原始丛林等关键区域生态保护,加紧构建沿太行生态屏障和生物多样性保护网。围绕山区森林化、平川林网化、都市现代化、乡野林果化、廊道林荫化、院子花园化“六化”目标,深入进行国土绿化行动,全力推动森林济源建设。

  7.构建共建共享共同富裕之民生发展格局,让老百姓大众享有更多高质量发展成果。顺应人民大众对美好生活之新希望,坚持不懈尽力而为、量力而行,宏观统筹城乡的民生保障制度,坚持不懈和健全为公民办实事长效机制,年年岁岁集中解决一股群众最急最忧最盼的民生实事,让高质量发展之结晶更多更公平惠及人民大众。坚持不懈就业优先战略。树立促进创业带动就业、多渠道灵活就业机制,创建更多高质量就业机遇。宏观公共就业服务和终身职业技术培训制度,圆满高校毕业生、特困劳动力、扮演产能企业职工等关键群体支持就业体系。宏观劳动关系和谐机制,依法维护劳动者合法权益,营造公平就业制度环境。搞活人民满意的启蒙。圆满学前教育经费投入保障体制,推进学前教育普惠性发展。加紧义务教育学校城区扩容和乡村提质,推进义务教育优质均衡发展。圆满现代职业教育体系,强化产教融合、校企合作,支持建设应用学院本科校区。连续推行“区管校聘”改制,强化中小学教职工职称考核评价和职务管理体制改革,实行“中影教职工素养能力提升工程”,振兴高素质专业化的新时代教师队伍。圆满全覆盖多层次的社会保障体系。深入推行全员参保计划,以不变应万变发展职业(集团)年金,勉励发展经贸养老保险、补医疗保险等。探讨完善社会保险、社会帮助、社会福利、爱心事业、优抚安置等制度衔接协调的有效性机制,宏观退役军人工作体系和维护制度,圆满农村留守儿童和女儿、老人关爱服务系统,宏观残疾人帮扶制度,最大限度保障公民大众之中心生存。振兴健康济源。推进医疗、医保、西药联动改革,强化公立医院综合改革,连续推进紧密型医共体建设,加紧医疗信息惠民工程建设,推动医疗保障基层服务平台建设,构建覆盖城乡的诊治卫生服务网络,贯彻“基层首诊、走向转诊、急慢分治、内外联动”的行医新秩序,圆满执行以按病种付费为主的系列式医保支付方式,提高和改善食品药品安全监管,广泛开展全民健身活动,全部、全周期保障公民健康。圆满住房保障体系。接轨履行保障性安居工程,探讨建立多主导供给、多渠道保障、租购并举的住宅制度,因地制宜发展共有产权房,确保人民大众住有所居。

  8.实行文化铸魂工程,基本凝聚高质量发展之旺盛力量。再接再厉融入国家战略,发挥济源历史知识资源优势,深入开掘蕴含其中的思辨精粹、道德追求、人文精神,坚决文化自信,加紧推动优秀文化总体性转化、更新性发展,为济源高质量发展提供强大力量。实行愚公移山精神传承弘扬工程。深挖愚公移山精神内涵和时代价值,把握好愚公移山精神厚重的学识根基和鲜红底色,举行好愚公移山精神纪念日系列主题活动,再接再厉谋划推动以持久文化为代表的济源可以文化品类走出来。连片国家、村级社会科学、辩论研究、学科建设、文学阐释、社会宣传等各地方资源,连续擦亮愚公移山精神城市文化品牌。实行黄河文化传承保护水利。再接再厉对接河南省黄河文化保护传承弘扬专项规划和沂河母亲地标复兴工程,依托黄河济源段的学识遗存、山沟奇观、淮河湿地等旅游资源,推动实施黄河文化旅游精品工程,深入开掘以大禹治黄治济为代表的中华民族精神文化,以河清文化为代表的历史知识,以古枋人、引沁济蟒渠、小浪底水利枢纽工程为代表的水利文化,以济源名泉为替代的温泉文化,以杜八联、留庄英雄民兵营为代表的济源红色文化,以八支队伍渡黄河为代表的中华革命文化,在墨西哥湾文化之掩护、继承和发扬上体现济源元素、独唱济源声音,此起彼伏济源历史文脉,制造保护、继承和发扬黄河文化之高地,艰苦奋斗构筑愚公儿女的旺盛家园和心灵故乡。实行非物质文化遗产传承展示工程。再接再厉构建政府为主、社会参与、义务明确、运行协调、注重实效的非物质文化遗产保护、采取、开拓进取机制,贯彻非物质文化遗产分级保护机制,推广非物质文化遗产保护知识,再接再厉反映国家级非遗项目,推动以邵原童话群、慎始而敬终传说、卢仝煎茶技艺、王屋琴书、淮河船工号子等为代表的非遗文化融入日常生活、融入文化旅游业态。实行文化产业提质工程。强化文化体制改革,生产更多具有济源特色、融入济源元素的精品力作,推动文化与旅游、科技、资金等深度融合,变资源优势为家事优势,培训新型文化业态。实行国有文化服务系统提升工程。夯实国家集体文化服务系统示范区建设基础,加紧推进区、镇(大街)、村(居、库区)三级公共图书馆和都市书屋、街头篮球场等便民设施建设,连续提升村级基层综合文化服务中心建设水平,宏观宏观“国民文化济源云”等公共文化数字平台服务机制,大力推行文化惠民工程,推动优质文化资源向基层延伸。发扬正能量培育出彩济源人口。落实落实《新时代公民道德建设实行纲要》《新时代爱国主义教育实践纲要》,深入践行社会主义基本价值观,推动公民思想道德建设和资本主义宣传教育融入社会、融入生活、融入日常。加紧推进新时代文明实践阵地和自觉服务云平台建设,树立新时代文明实践和自觉服务工作长效机制,强化以“五大创建”为主导的群众性精神文明创建活动,连续开展“道德模范”“新愚公”铺天盖地典型选树活动,引导广大愚公儿女争做爱党爱国、敢闯新程、德高尚、朴实苦干的漂亮济源人口。独唱主旋律讲好济源故事。强化媒体融合改革,提高主流媒体平台载体建设,再接再厉构建网上网下一体、内宣外宣联动的激流舆论格局。做大做强主流舆论,赞助互联网传播精品项目,制造全媒体传播体系。推广对外宣传渠道,讲好济源故事,展示济源形象。

  三、以党之经营管理者制度为统领,大力提升制度执行力和治理效能坚持党对所有工作之经营管理者,发挥党总揽全局、和谐各方的经营管理者骨干作用,坚持不懈党之经营管理者、黎民当家作主、依法治国有机统一,圆满贯彻支撑中国特色社会主义制度的基本点制度、基本制度、关键制度,把守正和更新结合起来,把整体推进和主要突破结合起来,把推进制度建设和升级治理效能结合起来,把提高制度教育和狠抓制度实施结合起来,现实把党之经营管理者和九州特色社会主义制度优势转化为强劲治理效能,为高质量高水平建设国家产城融合示范区提供强大保证。

  9.牢固坚持和健全党之经营管理者制度。坚持不懈把党之党政建设作为党之民主化建设,坚定贯彻“两个维护”制度,深刻认识维护习近平总裁核心位置就是保护党中央权威和集中统一领导,保护党中央权威和集中统一领导首先要保护习近平总裁核心位置,坚定把做到“两个维护”贯彻到具体行动上,坚定同所有偏离“两个维护”的错误言行作努力。宏观习近平总裁重要指示批示和中共中央、市委主要决策部署贯彻落实、监督问责机制,自治区领导带头、专人负责、专班推进、专件督办,及时开展“回头看”。从严履行重大事务请示报告制度,该请示的必须请示、该报告的必须报告,坚定完成有令必行、有禁必止。宏观党之宏观领导制度,圆满党党首大、政府、政协、监督机关、审判机关、检查机关、人民团体、邮电单位、基层群众自治组织、社会团体等制度,树立全面企业党组织和乡村、事业单位、大街居民区等基层党组织发挥领导作用的大政方针规定,确保党在各种组织中发挥领导作用,推动各地方协调行动、团结、形成合力。落实党管武装根本标准,圆满党管武装制度,强化国防动员体制改革,圆满国防动员信息平台建设,探讨新型国防动员运行机制。圆满双拥工作和重建机制,提高人民国防教育,再接再厉创造全国双拥模范城。搞好外事工作,宏观联系广泛、劳务群众之代表团工作体系。圆满党员干部联系群众之大政方针,保持党同萌大众之深情厚意联系。从严落实民主集中制,宏观议事决策机制,提高重点决策的调研研究、是的依据、风险评估,增长党把方向、谋大局、规定政策、促改革之力量。

  10.坚持不懈和健全民主自治建设制度体系。坚持不懈和健全人民代表大会制度,依法健全人大组织制度、选举制度和讨论规则,适时把党之力主和决定部署转化为法律制度和保证宪法法律有效执行的举动。支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,围绕示范区发展全局依法行使重大事务决定权。宏观人大对“一府一委两院”监督制度,圆满论证、评估、鉴定、听证制度,现实加强行政职能。丰厚发表代表主体作用,增长代表素质和鞋子职能力,宏观代表联络机制,圆满民生实事项目人大代表票决制。丰厚发表人民代表大会制度优势,围绕代表机关、上班机关建设,竞争性地搞好人大工作,全力助推示范区民主自治建设、经济社会发展和改造攻坚任务。坚持不懈中国共产党领导之多党合作和政治磋商制度,圆满民主党派直接向市党工委提出建议制度,圆满支持民主党派和无产阶级履行职能办法,圆满人民政协专门协商机构制度,增长协商形式,宏观协商规则,树立协商成果采纳、贯彻、反馈机制,树立协商议政评价系统。办案推进政党协商、清华协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会团体协商,增长有事好商量、人们的工作由众人商量的现代化实践。巩固和升华最常见的爱国统一战线,进一步搞好民主党派工作,强化“市院合作”,制造民主党派参政议政、劳务社会的性状品牌,宏观党外代表人士队伍建设制度,提高党外知识分子和新的社会基层人士工作,圆满领导干部联系交友制度。构建优化协同高效的依法行政体制,连续优化行政决策、民政执行、民政组织、行政监督体制,从严落实重大行政决策法定程序。强化综合行政执法体制改革,贯彻行政执法责任制。进一步健全政府权力清单和义务清单,推进机构、功能、权限、先后、义务法定化,探讨统筹利用行政管制资源之公有制和方式,更新行政管制和劳务措施,圆满加强政府执行力和公信力。强化司法体制综合配套改革,圆满贯彻司法责任制,增长司法质量、效率和公信力,加大普法工作力度,宏观公共法律服务系统,宏观社会公平正义之自治保障制度。

  11.坚持不懈和健全推动经济高质量发展之样式编制。坚持不懈社会主义基本经济制度不动摇,宏观宏观示范区党工委研究经济社会发展、为期分析经济形势、研讨重点方针的上班机制。加紧构建推动高质量发展之指标体系、政策体系、专业体系、统计体系,树立全面与高质量发展相适应的时效评价和政绩考核体系,把工作之着力点、各地方的主动引导到高质量发展上来。从严履行城乡总体设计及绿地系统、道路系统、生态网络、历史知识名城保护等专项规划,加紧国土上空规划编制,加紧推进小浪底北岸新区(河清区域)、济东新区等关键区域规划,提高统筹衔接和策略协同,增长设计质量,确保一张蓝图绘到底。加紧推进示范区机构改革,推动实现“物理变化”向“化学变化”转移,丰厚发表省政府派出机构的样式优势和“大单位”制、扁平化管理的公有制优势,进一步转变政府职能,增长行政职能。促进各片旗体制编制创新,圆满推进各片区二次创业,进一步加强功能优势,使他成为推动高质量发展之要害载体。强化营商环境综合改革,连续推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改制,加紧“互联网+分管”系统和总体政务平台建设,圆满“秒批”政务服务模式,最大力度加大市场准入,最大限度方便企业和民众工作创业。强化国企改革,进一步健全企业法人治理结构,推动混合所有制改革,改制国有资产授权经营体制,圆满国有资本管理体制,贯彻国有资产合理流动和附加值增值。贯彻支持国有企业、中小企业、销售商投资集团提高之策略措施,圆满“集团劳动110”系统,宏观支持小企业发展制度,圆满构建亲清政商关系的策略体系,促进非公有制经济正常向上。发扬济商精神,接轨搞好济商讲堂,贯彻企业、艺术家权益司法保护机制、产权保护制、公正竞争审查制,构建降成本减负长效机制。强化经济体制改革,圆满国民经济支持国有企业、小微集团高质量发展体制编制,加紧发展科技经济、浅绿色金融、普惠金融。推进中小企业信用体系建设,推动政府相关单位及各政府部门信息整合、与国民经济部门共享,提高经济部门对守信中小企业的融资支持,贯彻信用有价,让信用便民惠企。强化科技体制改革,深化“松绑+激励”主意,圆满以科技创新之品质、长效和贡献为导向的分类评价系统,宏观科技成果转移转化机制,发挥市军民融合知识产权交易平台作用,构建军地协调、需要对接、资源共享、走向转移的师生融合创新机制。实行人才强省战略,强化人才发展体制编制改革,制造“智汇济源”精算品牌,树立招才引智长效机制,构建更加优惠的人数才发展条件,让各个人才的明白充分涌流汇聚。

  12.树立全面思想文化引领机制。提高党对新时代宣传思想工作之宏观领导,坚持不懈辩证唯物主义在意识形态领域指导地位的基本点制度,从严落实意识形态工作责任制,圆满意识形态工作分析研判制度,巩固壮大主流思想舆论,守好网络舆论阵地,牢固控制意识形态工作之政权、自主经营权、话语权。推动理想信念教育常态化、电气化,树立学习党章、尊敬党章、恪守党章、保护党章之疗效机制,坚持不懈用爱国主义远大理想和爱国主义共同理想凝聚力量、团结人民,坚决用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、提醒实践、推动工作。大力发扬愚公移山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神、太行精神,深入开掘红色精神的日月价值,发挥愚公移山干部学院、慎始而敬终精神展览馆、晋豫边革命纪念馆、杜八联革命纪念馆等政策性教育基地作用,广泛开展党史、新中国史、改革开放史教育,让广大共产党员干部从中汲取信仰的钙、党性之魂,坚决理想信念,永葆政治本色。宏观新时代思想政治工作机制,提高新闻舆论、网络、学院、基层等运动思想文化阵地的振兴和保管,更新面向农村、库区、集团、该校等基层宣传宣讲载体,圆满领导干部联系高校和讲思想品德课制度,宏观全员、全程、全部育人体制编制。深化优秀传统文化传承发展机制,筑牢文化自信的底子。圆满文化管理体制和生产经营体制,把好思想关、党政关、质量关,宏观引导新型文化业态健康向上机制。

  13.宏观宏观社会治理体系。以创造市域社会治理现代化试点为总抓手,圆满党委领导、政府负担、民主协商、社会协同、大众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,增长社会治理社会化、产业化、无、电气化水平,制造具有济源特色的社会治理模式。深入贯彻总体国家安全观,坚定贯彻党中央、市委关于维护政治安全的各个要求,筑起政治安全的深厚。坚定打好防范化解重大风险攻坚战,宏观风险研判、防控协同、防范化解机制,增长防范化解政治、意识形态、财经、社会等各领域风险的力量。读书和升华新时代“枫桥经验”,办案提升区、镇(大街)、村(居、库区)三级综治中心功能,通和标准群众诉求表达、利益协调、因地制宜保护通道,深化诉源治水,宏观矛盾纠纷源头预防和规范化解机制,专业人民调解、选举法调解、民政调解“三调联动”制度,做细做实诉调对接、访调对接、诉访对接,艰苦奋斗将矛盾纠纷化解在基层。以扫黑除恶专项斗争为牵引,形成打击整治管理建设长效机制,强化“一村(格)一警”和“一村(居)一法律顾问”,圆满立体化信息化社会治安防控体系。宏观基层党组织领导之中层群众自治制度,圆满人民大众参与基层社会治理的现代化渠道,宏观举报奖励、公益反哺、以奖代补等激励机制。大力培养文明乡风、精彩家风、朴实民风,坚持不懈和健全自治、法治、德治融合的中层治理方式。进一步夯实宗教工作基层基础,不断增高宗教工作制度化水平,确保宗教领域安全稳定。提高城乡应急管理和安全管理系统建设,建成覆盖应急管理全过程、全社会共同参与的应变管理系统。圆满贯彻安全生产责任制和最严格的平安生产制度,搞好安全生产工作,坚定守住保安全、维护稳定的底线。

  14.坚持不懈和健全生态文明制度体系。圆满贯彻最严格的自然环境环境保护制度。坚持不懈人与自然和谐共生,坚守尊重自然、顺应自然、维护自然,宏观源头预防、过程控制、损害赔偿、义务追究的自然环境环境保护体系。划定落实生态保护、世代基本农田、乡镇开发边界三枝控制线,圆满主体功能区制度。构建以排污许可制为主导的定位污染源监管制度体系,实行第一行业超低排放改造。从严落实河长制、湖长制、林长制,宏观治水治气治土治荒长效机制。圆满建立资源高效利用制度。宏观自然资源统一确权登记制度,圆满自然资源产权制度。贯彻资源有偿使用制度,深入推进用能权有偿使用和贸易试点建设。推行资源总量管理和完善节约制度,实行能源消费、资源消耗总量和力度控制,实行能效水效领跑者制度。宏观生态保护和修复制度。从严落实自然保护区管理方法,加紧建立全面各类自然保护地保护体系。坚持不懈土壤污染属地治理机制,圆满土壤环境监测制度。严明生态环境保护责任制度。圆满生态文明建设目标评价考核机制,从严落实企业核心责任和内阁分管责任。进行领导干部自然资源资产离任审计。推进生态环境保护综合行政执法,贯彻环保督察制度。宏观市场化、规范化生态保护补偿机制,贯彻生态环境损害赔偿制度,推行生态环境损害责任终身追究制。

  15.坚持不懈和健全宏观从严治党各项制度。坚持不懈党要管党、圆满从严治党,从严制度治党、依规治党,永葆党之保密性和纯洁性。树立不忘初心、铭记使命的大政方针,巩固拓展主题教育成果,适时总结实践中的好经验好做法,并将他转化为制度机制固化下来、坚持不懈下去,坚持锤炼党员干部忠诚干净担当的党政品格。基本提高新时代干部队伍治理能力,坚持不懈新时期好干部标准,圆满素质培养、执政官识人、选拔任用、管理监督、考核评价等干部办事体系,探讨建立领导干部政治素质识别和评价机制,推进领导班子和领导人分类差异化考核,树立职员队伍治理能力培养提升机制,宏观年轻干部全链条培养机制。盛大党内政治存在,坚持不懈兰考标准提高民主生活会质量,坚持不懈开展党支部“定点党日”“先锋课堂”等运动,宏观督导检查体制,促进党之组织生活制度化、无形化、优化。贯彻党和国度监督制度,宏观党合并指挥、圆满覆盖、权威高效的监控体系。贯彻各级党组织监督责任,强化纪检监察体制改革,推进纪律监督、监督监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接。圆满权力配置和周转制约机制,坚持不懈权责法定、义务透明、义务统一,树立权力运行可查询、可追溯的反馈机制。坚决推进反腐败斗争,深入推进以案促改制度化常态化,构建一体推进不敢腐、决不能腐、不想腐的大政方针机制。倡导树“五比五不比”上班导向,树立全面作风建设长效机制,从严履行中央八项规定及其实施细则,贯彻领导干部带头解决形式主义突出问题为基层减负的五枝措施,连续深化纠正“四风”,坚定克服形式主义、形式主义。圆满容错纠错和干部澄清保护机制,从严落实“三个区分开来”,依纪依法查处诬告陷害行为,宏观激励担当作为待遇保障体系。圆满和贯彻全面从严治党责任制,宏观党建责任考核与高质量发展考核双向印证、走向促进机制。深入推行党建强基固本工程,连续开展“星级党组织”始建、“逐村观摩、整镇推进”等运动,推进党支部标准化规范化建设。圆满国有企业、乡村、机动、学院、研制院所、大街居民区、社会团体等各领域党组织工作制度,脚踏实地推进非公有制企业和社会团体党组织阵地标准化建设,宏观软弱涣散基层党组织动态排查整顿机制。实行“鸿雁引领”水利,宏观第一书记派驻长效工作机制,推动基层党组织带头人队伍整体优化升级。圆满城乡基层民主科学决策机制,强化拓展农村“四议两公开”上班法、都市郊区“一征三议两公开”上班法,推动人财物和义务利对称下沉,为基层减负增能,不断加强基层党组织政治领导力、心想引领力、党组织力、社会号召力。

  四、提高组织官员,确保高质量高水平建设国家产城融合示范区的各个任务落实落地各级党组织要把读书贯彻习近平总裁视察河南重要谈话和党之十九届二中全会精神、市委十届十次联席会议精神作为老政治任务,增长政治自觉,再接再厉担当作为,连续营造学的条件、从严的条件、干的条件,高标准高质量抓好落实落实。

  16.搞好组织执行。各国党组织和广阔共产党员干部要下加强“四个意识”、坚决“四个自信”、成功“两个维护”的莫大,志愿担负起贯彻落实习近平总裁视察河南重要谈话和党之十九届二中全会精神、市委十届十次联席会议精神,高质量高水平建设国家产城融合示范区的党政责任,现实提高领导、密切组织执行,紧紧结合实际、制订落实举措,圆满工作机制、深化制度实施,其次各级领域推进治理体系和治理能力现代化,确保高质量高水平建设国家产城融合示范区的各个目标任务全面贯彻到位。

  17.增长干部能力。各国领导干部要增强思想淬炼、党政历练、实行锻炼、专业训练,带头提高领导水平和治理能力。要加强执行制度能力,从严按照制度实施职责、利用权力、进行工作,带头做尊崇制度、保护制度、推行制度的好榜样。要加强学习实践能力,把读书贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想表现关键任务,在学思践悟中坚定信心、提高才干,在常学常新中跟上党中央要求、跟上一时步伐。要加强依法治水能力,带头做尊法学法守法用法的表率,确保权力始终在自治轨道上运行。要加强群众办事能力,铭记为民初心使命,坚决走好群众路线,多为大众办实事、解难题,以实实在在的功绩赢得群众信任。要加强善于斗争能力,敢于奔着矛盾问题去、向着风险挑战行,学愚公强担当,确保在重要时刻顶得上、打得赢。要坚持不懈党管干部原则,贯彻新时期好干部标准,把制度执行力和治理能力作为干部选拔任用、考核评价的要害依据,推动干部在高质量高水平建设国家产城融合示范区的基本点实践中锤炼提高治理能力和档次。

  18.搞好宣传教育。各国领导班子和领导人要把习近平总裁视察河南重要谈话和党之十九届二中全会精神、市委十届十次联席会议精神作为理论武装的要害内容,先学一地、学深一层,志愿对外部对外部,成功知行合一。各国党委(党支部)要树立“首要议题”制度,宏观宏观党委(党支部)辩论学习中心组学习制度,树立平时抓紧自学、以会代训领学、趟党校高校讲课、沉到基层宣讲、在交流中互学等学习方法制度化、常态化运行工作机制,在学深悟透、通晓上下功夫。各国党委(党支部)要具体承担起集体推动学习活动贯彻的经营管理者责任,集团领导人、家学者、本土人才等面向干部群众进行集中轮训、话题辅导、互动宣讲等传播活动,再接再厉打造特色宣讲品牌。活动部门和有关机关要密切配合,办案用好各种资源,在本报、电台、中央台举办专题专栏,集团好网络传播和深度报道,形成线上点下传播合力。树立多层次、成分众化传播机制,穿过走进基层、网络直播、文学宣讲等大众喜闻乐见的多种形式,精准覆盖不同部落,连续营造学习活动热潮。

  19.深化监督检查。各国各机关要全面工作机制,圆满对照习近平总裁视察河南重要谈话和党之十九届二中全会精神、市委十届十次联席会议精神,再接再厉认领任务,电气化分解责任,制订明确的蓝图、时间表,把读书贯彻成果体现在任务落实上,体现在推动高质量发展之上班成就上。要把任务推进落实情况、制度建设实践情况纳入各级领导班子和领导人考核,列入巡察,进行专项监督,以考核评价、监督检查倒逼任务落实。宏观权威高效的大政方针实施机制,提高对社会制度实施的监控, 坚定杜绝做选择、搞变通、调减等景象,坚定查处钻制度空子、打擦边球、逃避制度监管、不敬畏不遵守不履行制度的情景,坚定查处有令不行、有禁不止、阳奉阴违等表现,现实加强制度的多样性和执行力,确保各项任务不折不扣落到实处。

  各国党组织和广阔共产党员干部要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,更加严密地并肩作战在以习近平同志为主导的中共中央周围,坚决信念、务虚重干,以党之振兴高质量推动经济发展高质量,全力打造高质量高水平发展之国度产城融合示范区!




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